当今污染问题尤其是大气污染问题日益严重而大气污染问
题与汽车的尾气排放有着密切的联系。2014年中国的汽车保有量已将近1.4亿，从2004年的2840万辆增长到1.4亿辆在这十年里，汽车每年平均增加1100多万辆，是2004年汽车数量的4.92倍，占全部机动车比率达到54.9%，比十年前提高了29.9%，并且据预测到2020年，我国汽车保有量将突破2亿量。传统内燃机汽车尾气排放中的污染物CO、HC、NOX、和含有碳粒、硫化物等微粒对人们身体健康影响很大，威胁着人们的生命。在大气污染日益严重的当下，机动车作为污染物的重要来源之一，汽车产业的节能减排与产业升级势在必行而开发新能源汽车是当今
世界汽车发展的一个重要方向。除了使用汽油、柴油的汽车，电动汽车、混合动力汽车、液化石油气汽车、天然气汽车、甲醇汽车、乙醇汽车、二甲醚汽车、生物柴油汽车、氢能源汽车、太阳能汽车等都属于新能源汽车的范畴。美国在新能源汽车技术的研发及政策支持上一直在世界前列并且是当今世界最大的新能源
汽车销售国，2014年累计销售12万辆，主要以插电式混合动力汽车和纯电动汽车为主。日本仍然以混合动力为主，是世界上最大的混合动力轿车销售市场，在纯电驱动方面年销量维持在3万辆左右水平，并计划到2020年普及包括电动汽车在内的新能源汽车达到1350万辆，为完成这一目标，日本到2020年计划
开发
出至少17款纯电动汽车、38款混合动力车。欧洲插电式混合动力轿车热潮迅速兴起，大众、宝马等厂商相继推出各自的量产插电式混合动力车型，2015年欧洲的插电式混合动力汽车将进入快速增长期。我国新能源汽车技术产业化水平居世界第二位，并且进入快速发展阶段。2014年我国新能源汽车生产7.85万辆，销售7.48万辆，比上一年分别增长3.5倍和3.2倍；其中纯电动汽车产销比上年分别增长2.4倍和2.1倍；插电式混合动力汽车产销比上年分别增长8.1倍和8.8倍。我国比亚迪、奇瑞、吉利等自主品牌新能源汽车发展迅猛，比亚迪插电式混合动力轿车“秦”更是成了为世界第四畅销的插电式车型，实现了年销售1.8万辆。
1、东莞市新能源汽车发展优势
1.1区位优势显著
东莞市位于珠江口东岸，珠江三角洲电子电器产业集聚区内，在香港―深圳―东莞―广州发展轴上，区位优势显著。最东与惠州市惠阳区接壤；最北与广州市区和增城区、惠州市博罗县隔江为邻；最西是与广州市番禺区隔海交界；最南与深圳市宝安区相连。毗邻港澳，处于广州至深圳经济走廊中间。西北距广州59公里，东南距深圳99公里，距香港140公里，交通基础设施较完善，各种运输方式齐全。路网发达，公路密度居国内前列，东莞市有广深高速公路、莞深高速公路、龙大高速公路及广园
快速路，虎门大桥连接对岸的广州番禺，107国道纵贯东莞全市，
基本形成了以高速公路、国省干线为骨架，县乡公路为支脉，四通八达、覆盖全市、沟通周边的网络系统。
1.2高技术产业投资和政策环境良好。东莞高度重视和大力推进产业经济发展，不断建设和完善有利于产业经济发展的投资和政策环境。东莞市政府坚持技术创新与制度创新双推进，积极利用国内外资源，把集成创新和原始创新放在首位推动产业向高端发展。改善创新环境，营造创新创业文化，建立适应高技术产业发展的人才环境，为高技术产业的培育和发展提供完善的综合环境，努力构建并完善以企业为主体、产学研相结合的技术创新环境，辅以政府的政策支持、宏观导向和资金引导，形成促进高技术产业发展的整体合力，为高技术产业发展提供全面支撑。立足资源的高效配置，优化产业布局，把产业集聚作为高技术产业发展的战略突破口，加快培育和形成高技术产业体优势，实现高技术产业的规模化发展，重点发展产业联动性强、资源利用效率高、具有核心竞争力和区域优势特的高技术产业。
1.3产业配套能力强
东莞制造业基础扎实，工业门类齐全，基本上汽车制造业的主要领域均有所涉及，尤其是电子信息制造业、电气机械设备制造业以及纺织业、五金模具制造业、塑料制品业等制造业发达，产品种类齐全，
配套能力强，能为东莞新能源汽车产业发展提供了良好的产业配套支持。
1.4产业结构正在积极调整并转型升级
东莞一方面促进自主创新，积极扶持现有汽车产业企业以技术改造投资实现内延扩大再生产，不断完善自主创新体系，提升产业自主创新能力。传统产业不断进行技术升级，为高技术产业发展提供了广阔的市场。同时利用高技术改造传统产业，实现高新技术与传统技术的嫁接和融合，使产品的技术含量不断增加，劳动生产率、资源利用率、生产效率显著提高。在加快实现高技术产业化的同时，提升了传统产业的竞争力，有利于产业结构的整体转型升级。
2、东莞市新能源汽车发展现状
东莞目前共有30多家企业在从事新能源汽车重要零部件的研发、生产，技术力量雄厚。2014年7月9日，东莞新能源车产业技术联盟正式揭牌成立。该联盟将整合资源，在打造完整的新能源汽车产业链的同时，在松山湖成立新能源汽车产业园，成为东莞高水平崛起的新亮点。东莞新能源车产业技术联盟由9家企业、科研院所联合发起成立，设立有整车事业、充电事业、储能事业、电控事业等六大事业。目前，联盟已集聚了26家新能源汽车产业链上的企业。2015年3月10日，东莞市首座电动汽车智能充电站已顺利完工。该充电站占地面积400平方米，都是利用东城客运站原有土地建造，配备的10个充电桩，可同时满足多台电动公交车的充电需求。该充电站采用易事特全套智能充电系统解
决方案，包括户外箱式充电柜、充电终端机、视频监控和远程监控系统等。
3、东莞市新能源汽车发展方向
3.1加快相关配套基础设施建设
完善新能源汽车相关配套设施应结合政府和民间的力量，科学规划东莞市32个镇区的用地，完善相关设施布局。对新能源汽车用电实施优惠与补贴、掌握充电系统的核心技术并增加充电桩的设施的安全性与可靠度的基础上提高充电效率，把相关新能源汽车配套设施纳入到新建社区、楼盘、写字楼的规划中，全面满足新能源汽车发展的需求。
3.2加大新能源汽车研发支持力度
东莞要加大对于动力电池等关键零部件的研发支持力度，以培育高品质和有竞争力的新能源汽车产品。一方面从基础研发方面做好动力电池的技术储备，占据技术发展前沿制高点；另一方面从建设全产业链角度出发做好动力电池产业化工作。
3.3区域需求引导，创新商业模式汽车改甲醇
确定东莞新能源汽车产业发展的定位，准市场化发展的突破口，综合考虑地域因素和技术水平，确
定重点发展的车型，针对东莞的实际因地制宜选择新能源汽车推广模式，在城区大力推进插电式混合动力公交客车的市场应用，针对市区内短途出行人着力推广纯电动汽车，逐渐提高新能源汽车的市场应用程度，提升整体的节油水平。同时，积极探索创新性商业模式，始终以消费者的需求为导向，以企业为模式创新的主体，依靠有效的商业模式推广新能源汽车，扩大市场规模，逐渐承担基础设施成本，