文章属性
∙【制定机关】遂宁市人民政府办公室
∙【公布日期】2019.05.06
∙【字 号】遂府办函〔2019〕46号
∙【施行日期】2019.05.06
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙遂宁汽车网【主题分类】交通运输综合规定
正文
遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市推进运输结构调整三年行动计划实施方案》的通知
遂府办函〔2019〕46号
各县（区）人民政府，市直有关部门：
《遂宁市推进运输结构调整三年行动计划实施方案》已经市政府七届44次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。
遂宁市人民政府办公室
2019年5月6日
遂宁市推进运输结构调整三年行动计划实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）的通知》（国办发〔2018〕91号）和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省推进运输结构调整三年行动计划实施方案的通知》（川办发〔2019〕20号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，认真落实省委十一届三次、四次全会和市委七届六次、七次全会部署，按照“标本兼治、综合施策，政策引导、市场驱动，重点突破、系统推进”原则，以深化交通运输供给侧结构性改革为主线，不断完善综合交通运输网络，提高运输组织水平，实现货运结构明显优化、社会物流降本增效，支撑我市打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，加快建设成渝发展主轴绿经济强市。
（二）工作目标。以国家“十纵十横”、省“四向八廊五枢纽”为指引，以“双联双拓、全域开
放”为目标，以融合成渝为核心，加快推进铁路提速度、公路加密度、水运航空强力度，实施国省道提档升级，完善多层级的快速路网，构建东西畅达、南北贯通、通江达海的综合运输体系，打造绿交通发展先行区。到2020年，全市大宗货物运输结构明显优化，多种运输方式基本实现“无缝对接”，物流站场体系健全完善。与2017年相比，全市铁路货运量增加196.18万吨、增长207.4%。
二、主要内容
（一）大力实施交通基础提升行动
1．加快补齐铁路运输短板。加快推进成南达万铁路项目，力争2019年开工建设。大力推进动车运用所、绵遂内城际铁路前期工作，尽快启动渝遂城际铁路规划编制工作，完成《遂宁地区铁路总图规划》修编。积极推进成都平原城市铁路公交化运营落地落实，适时启动通港铁路专用线建设，加快构建“6向15线”铁路网络。〔牵头单位：市发展改革委；责任单位：市财政局、市交通运输局、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
2．加快完善公路运输网络。加快推进成南高速扩容和遂德、南遂潼高速公路建设，积极推进盐亭经遂宁至乐至高速公路项目、遂渝高速扩容项目前期工作，力争高速公路里程突破400公里，构建“1环9射2纵2扩”高速公路网络。加快中环线、农环线、城际环线等骨架路网建设，重点推进国道350线、省道209线、101线、413线、207线和遂宁至成都天府国际机场快速通道等项目。〔牵头单位：市交通运输局；责任单位：市发展改革委、市财政局、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
3．加快综合枢纽建设。提升铁路枢纽功能，按照高速铁路推进进度，规划建设铁路枢纽综合体。推进遂宁高新区多式联运功能建设，加快铁路物流基地、机场货运、港口物流枢纽规划，加强不同运输方式间的有效衔接。加快通港大道建设，规划建设遂宁机场至遂宁高新区等集疏运通道。〔牵头单位：市发展改革委、市交通运输局、市商务局；责任单位：市财政局、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
4．加快推进遂宁机场建设。加快南坝机场迁建工程建设，力争2020年底竣工交验。推进
遂宁安居通用机场升级民用运输机场立项前期工作，力争2022年建成投运。（牵头单位：市发展改革委、遂宁发展公司；责任单位：市自然资源和规划局、市交通运输局，安居区政府）
5．加快推进涪江复航建设。加快推进老池大沙坝作业区、三星船闸建设，按Ⅳ级航道标准升级改造航道30公里，打通与嘉陵江、长江主航道的货运通航，实现遂宁通江达海。（牵头单位：市交通运输局；责任单位：市发展改革委、市水利局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局，船山区政府）
（二）大力实施大宗货物“公转铁”行动
6．提升铁路货运服务水平。积极衔接铁路运输企业，以市场为导向，根据货物品类、去向、区域、季节等动态调整铁路运价，最大限度降低社会物流成本。减少和取消铁路两端短驳环节，规范短驳服务收费行为。推动铁路运输企业与煤炭、矿石、粮食等大客户签订运量运能互保协议，实现互惠共赢。推动铁路运输企业与物流园区、大型工业企业、物流企业等开展合作，提供全程物流服务。〔牵头单位：市发展改革委；责任单位：市经济和信息化局、市商务局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
7．提升货物组织能力。引导企业优先采用铁路运输方式开展中长运距货物运输。积极组织货源，加大我市工业产品、特农副产品等通过铁路外贸外销力度。充分发挥“物博会”效应，开展与友好城市合作，打造衔接“一带一路”复合型贸易物流通道，不断提升“南向通道”“蓉欧专列”货运班列运行效率和吞吐量。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市经济和信息化局、市农业农村局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
（三）大力实施公路货运治理行动
8．强化公路货运车辆超限超载治理。健全完善“全市统一领导、辖区政府负责、部门指导协调、各方联勤联动”治超工作机制。各县（区）政府、市直园区管委要全面强化货运源头监管，及时公布重点货源单位目录，认真落实货运车辆出厂（场、站）称重和密闭化运输等监管措施，坚决杜绝违法超限超载车辆上路行驶。对查获的各类超限超载车辆，逗硬追究源头生产（装载）企业责任。公安、交通运输等部门要坚持定点联合执法与流动联合执法相结合，全面落实24小时驻站联合执守、一站式查处、路面联合巡查等，确保治超联合执法工作常态化制度化。调整优化超限检测站点布局，大力推广科技治超系统，实现治超信息资源交换共享，深化科技数据应用，优化科技治超执法流程，全面提升治超执法科技
化信息化水平。强化信用治超，严格落实“一超四罚”和“黑名单”管理措施，加大对冲站闯关、绕行、非法改（拼）装等超限违法行为的打击力度。强化12328交通运输服务监督电话和12345政府投诉举报功能，加强治超执法监督。〔牵头单位：市公安局、市交通运输局；责任单位：市水利局、市市场监管局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
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