机动车排放检验机构监督检查工作指南
1 适用范围
本指南规定了生态环境主管部门对机动车排放检验机构监督检查的检查流程、检查内容、问题处理建议、信息报送和检查纪律等内容。
本指南适用于XX省各级生态环境主管部门对机动车排放检验机构的监督检查工作。
本指南由XX省生态环境厅组织制订。
本指南起草单位:中国环境科学研究院、XX市环境监测中心站。
2 编制依据
本指南引用了下列文件或其中的条款。凡是未注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
2.1 《中华人民共和国大气污染防治法》
2.2 《XX省大气污染防治办法》
2.3 《XX省机动车排气污染防治办法》
2.4 《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》(国环规大气〔2016〕2号)
2.5 《XX省环境保护厅关于机动车排放检验机构监管和联网工作的规范》(X环函〔2016〕881号)
2.6 GB 18285-2018 汽油车污染物排放限值及测量方法(双怠
速法及简易工况法)
机动车年检新规2020年新规定2.7 GB 3847-2018 柴油车污染物排放限值及测量方法(自由加速法及加载减速法)
2.8 HJ/T289-2006 汽油车双怠速法排气污染物测量设备技术要求
2.9 HJ/T290-2006 汽油车简易瞬态工况法排气污染物测量设备技术要求
2.10 HJ/T291-2006 汽油车稳态工况法排气污染物测量设备技术要求
2.11 HJ/T292-2006 柴油车加载减速法排气烟度测量设备技术要求
2.12 HJ/T395-2007 压燃式发动机汽车自由减速法排气烟度测量设备技术要求
3 检查流程
3.1检验数据核查。
加强对排放检验机构检验数据的监督抽查,重点核查定期排放检验初检或日常监督抽测发现的超标车、外地车辆、运营5年以上的老旧柴油车等。
3.2确定重点检查对象。
强化机动车遥感监测数据、路检路查、入户检查和定期排放检验数据的联动分析,将外地车辆排放检验比较集中、排放检验合格率异常的排放检验机构列入重点监管对象。
3.3现场检查。
成立现场检查组,至少包含2名有执法证的执法人员,技术工作可委托第三方机构负责。对重点监管对象进行现场检查,向被检查单位出示证件,告知其依法享有的权利,开展现场检查。
4 检查内容
检查检验机构的检验资质、检测方法、检测设备、检测操作、检验报告、数据报送等是否符合相关要求,具体检查内容可参照《XX省机动车排放检验机构监督检查表》(详见附件1)。
5 检查方法
检验资质主要检查是否具有《检验检测机构资质认定证书》(CMA)、是否具备GB 3847-2018、GB18285-2018的检验能力。
柴油车的检测方法、检测标准、检验设备、检测操作、检验报告主要检查是否符合《柴油车污染物排放限值及测量方法(自由加速法及加载减速法)(GB 3847-2018)》要求。
汽油车的检测方法、检测标准、检验设备、检测操作、检验报告主要检查是否符合《汽油车污染物排放限值及测量方法(双怠速法及简易工况法)(GB18285-2018)》的要求。
数据报送是否符合《XX省环境保护厅关于机动车排放检验机构监管和联网工作的规范》(X环函〔2016〕881号)要求。
6 结果告知和确认
将检查结果告知被检查单位,不符合要求的要填写现场检查(勘验)笔录并请被检查单位负责人(或授权人)签字确认。
7 问题处理建议
7.1 检查发现机动车排放检验机构伪造机动车排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的,由县级以上
生态环境主管部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条没收违法所得,并处十万元以上五十万元以下的。处罚结果抄送上级生态环境主管部门和同级市场监督管理部门。
7.2 检查发现机动车排放检验机构存在下列问题之一的,由县级以上生态环境主管部门依据《XX省机动车排气污染防治办法》第三十三条责令其停止违法行为,限期改正,并可以处一万元以上五万元以下。处罚结果抄送上级生态环境主管部门和同级市场监督管理部门:
(1)未依据法定的检测方法、检测标准对机动车排气污染进行检测的;
(2)检测使用的仪器、设备未按规定向质量技术监督主管部门申请计量检定或校准的;
(3)出具的机动车排气污染检测结果不真实、不准确的;
(4)未实时向当地地级以上市生态环境主管部门传递相关检测数据、不接受生态环境部门监督的;
(5)未建立机动车排放检验档案的;
(6)经营或者参与经营机动车维修业务的。
8 信息报送
各地生态环境主管部门通过“移动源检查”APP等途径将机
动车排放检验机构监督检查相关情况上报省生态环境厅。
9 检查纪律
检查过程中,相关工作人员应签署《廉洁自律声明》,严格遵守国家法律法规,保证检查的公平公正。
附件:1.XX省机动车排放检验机构监督检查表
2.现场检查(勘验)笔录
3.调查询问笔录
4.廉洁自律声明
附件1
XX省机动车排放检验机构
监督检查表
检查单位:
被检查检验机构名称:
检查时间:年月日
XX省生态环境厅制定
2020年版