海丽国际高尔夫球场有限公司诉国家海洋局环保行政处罚案 文章属性 ∙萨拉毕加索【案 由】行政处罚,环境保护∙【审理法院】北京市高级人民法院∙【审理程序】二审裁判规则  任何单位或个人实施填海等占用海域的行为均必须依法取得海域使用权，海洋行政主管部门颁发的海域使用权证书是当事人合法使用海域的凭证。未经批准合法取得海域使用权，填海建设弧形护堤的行为，属于未经批准非法占用海域进行填海活动的情形。...