背书，引申为担保、保证的意思。即为某事项作担保、保证。国家机关背书一般是国家机关以某种行为为某项业务来提供支持，以增强大众对该业务的信任程度。比如国家机关发行的国债，国家机关债券等，因为是由国家机关发行的，有国家机关信用做担保，所以购买者觉得风险低，保障程度高。经过背书，票据的所有权由背书人转给被背书人。一张票据可以多次背书、多次转让。背书有限定性背书、空白背书、特别背书、有限度背书和有条件背书5...